市交通委领导就黑车治理问题听取综治所殷星辰建议

市交通委领导就黑车治理问题听取综治所殷星辰所长建议

 

    4月16日下午，市交通委邀请综治研究所殷星辰所长座谈，市交通委副主任王兆荣同志、市交通委运输管理局副局长黄建军同志就北京市交通拥堵、打车难、黑车治理等问题认真听取了殷所长的建议。

    殷星辰所长认为，造成北京市打车难的主要原因是公交运力不足以及出租车运力不足，由此引发黑出租车泛滥。而长期以来政府有关部门一致对黑车实施严厉打击，但由于市场需求的存在，政府打击、堵截、严惩为主的治理方式，发挥的效果并不明显，全市黑车数量在2008年以后不降反升。因此，应该转变观念和思路，采取疏堵结合、多策并举的方针，对黑车实行“收编改造”政策，既缓解公交和出租车运力不足的问题，又能有效提升对黑车问题的有效管理。其一，要贯彻交通先行、郊区优先、公交优先的原则，挤占黑车的生存空间；其二，要将民间闲置资金和闲置运力合理利用起来，发展小区“微循环公交线”，并将已有的黑车队伍，有计划、有步骤地收编改造，化害为利，补充交通运力的不足；其三，要健全和完善出租车行业营运和监管体系，打破行业垄断，放开出租车总量控制，并将出租车分区域运行，形成多元化经营格局；其四，要加大监管力度，改进处罚方式，发挥技术监管的作用，有效维护交通秩序。

    市交通委领导首先对殷所长关心我市出租行业的健康发展表示感谢，并表示在即将开始的出租汽车行业综合改革中，要充分考虑殷所长的这些建议，以建设人民群众满意公交为出发点和落脚点，加大改革的力度，切实解决出租行业存在的问题。

    此前，殷星辰所长就解决打车难问题，在我院《看一眼》上发表了《解决群众“打车难”要直面“黑车”问题》的专题对策建议，受到王安顺市长的重视，批转有关部门研究。市交通委领导认真落实王市长批示精神，专门邀请殷星辰所长进行了本次座谈。

                             （综治所  杨锦炎供稿）