《中国式现代化视域下北京城乡融合发展的实践探索与理论创新研究》开题论证会成功举办

2025年12月31日，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重大项目《中国式现代化视域下北京城乡融合发展的实践探索与理论创新研究》开题论证会在北京市社会科学院1008会议室举行。会议由北京市社科院市情所所长、研究员陆小成担任主持人。受邀担任评审工作的专家均为相关领域的资深学者，包括光明日报社资深记者、光明日报社北京记者站站长董城，中国科学院地理科学与资源研究所研究员孙威，中国科学院大学公共政策与管理学院教授吕晨，中国人民大学公共管理学院教授杨园园，首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院教授吴康，北京师范大学地理科学学部副教授李琳娜。课题负责人何仁伟研究员、课题组核心成员、市情研究所及北京世界城市研究基地人员出席会议。

课题负责人何仁伟研究员围绕项目核心内容展开全面系统的开题汇报。汇报内容紧扣中国式现代化的时代背景，深入解读了北京城乡融合发展的政策导向与现实需求，系统梳理了国内外城乡融合发展的研究现状与前沿动态，详细阐述了课题的核心研究框架、重点研究内容划分、拟采用的研究方法与技术路线，明确了预期达成的研究成果形态以及分阶段的调研实施计划，充分展现了课题组对北京城乡融合发展议题的深入思考与扎实的前期筹备。

在评审环节，各位评审专家结合自身研究领域与实践经验，围绕课题的理论框架、研究内容、方法路径、创新价值及落地可行性等方面展开细致点评，既充分肯定了课题的学术价值与现实意义，也提出了兼具针对性与指导性的宝贵意见。光明日报北京记者站站长董城指出，课题立足中国式现代化宏大背景，聚焦北京城乡融合这一核心命题，选题精准契合国家战略与首都发展需求，尤其突出 “首都特色” 与 “理论创新” 的双重导向，不仅填补了超大城市城乡融合在地化研究的空白，其研究成果还具有极强的传播价值与实践推广潜力。针对课题完善，他提出三点建议：一是强化成果转化的靶向性，二是丰富案例传播的故事性，三是拓宽研究视野的协同性。

孙威研究员从地理学视角出发，肯定了课题构建的 “首都功能引领 — 要素双向流动 — 空间重构” 三维理论框架的创新性，认为其精准把握了北京城乡融合的核心逻辑，突破了传统 “产业驱动” 的单一范式。课题对北京 “一核一主一副、两轴多点一区” 空间格局的聚焦，体现了研究的针对性与系统性，为后续实证研究奠定了坚实基础。建议结合地理学空间分析方法，构建包含 “空间形态、要素流动、功能衔接” 的三级评价指标体系，增强研究的科学性与精准度；二是强化生态涵养区的差异化研究；三是补充历史演进的空间分析；四是优化跨区域调研的对比维度，凸显理论创新的独特性。

吕晨教授从公共政策与制度创新的角度，高度认可课题的理论价值。她表示，课题对习近平经济思想中城乡融合理论的系统梳理，以及对 “有效市场 + 有为政府 + 有机社会” 三元协同机制的探索，突破了现有研究零散引用的局限，为城乡融合政策的学理化阐释提供了新视角，尤其针对北京 “四个中心” 定位与城乡融合的逻辑建构，具有重要的理论填补意义。

杨园园教授聚焦公共服务均等化与社会融合领域，对课题的实践导向给予充分肯定。针对研究内容的深化，她提出三点建议：一是增加公共服务均等化的实证对比分析；二是聚焦特殊群体的需求适配，建议关注农民工、农村留守人员、跨区域通勤群体等特殊群体的公共服务诉求；三是完善公共服务供给的机制研究，建议深入分析 “政府主导、市场参与、社会协同” 的公共服务供给模式在城乡融合中的实践效果，为破解优质公共服务城乡不均问题提供可复制的方案。

吴康教授从城市经济学与区域协同发展的视角，肯定了课题的创新价值。他表示，课题突破传统 “产业驱动型” 城乡融合范式，构建适配北京多元功能特征的理论框架。针对产业融合与经济协同研究，他提出四点具体建议：一是深化非首都功能疏解后的产业重构研究，二是强化集体经营性建设用地入市的实证分析，三是关注数字经济对城乡融合的赋能作用，建议增加农村电商、数字新农人、智慧农业等案例研究；四是构建城乡产业协同的利益共享机制分析框架，建议重点研究企业、村集体、农民等主体的利益分配模式，为破解产业融合中的利益矛盾提供理论指导。

李琳娜副教授从生态地理学与空间规划的角度，对课题的生态融合研究给予肯定。她指出，课题将生态融合纳入城乡融合的核心维度，契合北京 “绿色低碳发展” 的城市定位，尤其关注生态涵养区的城乡共生模式，体现了研究的前瞻性与现实针对性。针对生态融合与空间重构研究，她提出三点建议：一是加强生态价值转化的量化研究；二是细化空间重构的实践路径研究；三是强化生态协同治理的机制研究，为构建绿色低碳的城乡发展格局提供理论支撑。

各位专家一致认为，课题组需在后续研究中进一步明晰研究边界，强化理论框架与实证案例的衔接，优化研究方法的组合运用，尤其要突出北京 “首都功能引领”“减量发展”“京津冀协同” 的独特性，使研究成果既具有深厚的理论底蕴，又具备极强的实践操作性，为超大城市城乡融合发展提供高质量的 “北京方案”。

评审环节结束后，其他与会专家围绕中国式现代化与城乡融合的内在逻辑、北京城乡融合发展的独特优势与现实挑战、多维度协同推进城乡融合的路径探索等核心议题，与课题组展开了热烈的交流互动。通过思想的碰撞与观点的交锋，进一步拓宽了研究视角，为课题的完善提供了更多元的思路。未来，课题组将以高质量的研究成果，为北京市制定科学高效的城乡融合发展政策提供有力的智力支撑，助力北京探索出一条具有首都特色、契合中国式现代化要求的城乡融合发展新路径。