市情研究所赴中科院地理所参观调研暨第110期公共政策沙龙活动顺利开展

　　11月10日，市情研究所组织科研人员赴中科院地理所进行参观调研并开展第110期公共政策沙龙活动。本次活动以“面向‘十五五’新质生产力与新型城镇化建设”为主题，由中科院地理所旅游与社会文化地理研究室、北京市社会科学院市情研究所和北京世界城市研究基地联合承办，沙龙活动由市情研究所所长陆小成研究员主持。来自中科院地理所、北京联合大学以及我院城市问题研究所、市情研究所、北京世界城市研究基地等单位专家学者参加调研和学术交流。

　　活动上半部分，中科院地理所旅游与社会文化地理研究室主任王开泳研究员带领团队参观了地理所科研成果展，并介绍了区域可持续发展分析与模拟重点实验室的组织架构、研究团队和研究成果。他指出，重点实验室依托中科院地理所，自成立以来便肩负着为国家可持续发展重大战略决策提供科技支撑的重任，在组织框架、发展历史和学术研究成果等方面均展现出强大的实力与影响力。实验室拥有完善且精干高效的组织框架，下设经济地理与区域发展、城市地理与城市发展、农业地理与乡村发展、旅游与社会文化地理、区域可持续发展模拟五个研究室。他介绍，实验室学术委员会主任由陆大道院士担任，副主任为周成虎院士，委员包括傅伯杰院士、郭正堂院士、毛汉英研究员、李善同研究员等众多知名学者。他指出，在京津冀协同发展、新型城镇化建设、乡村振兴、贫困地区精准扶贫、资源型城市转型、生态旅游与社会文化等领域，实验室通过建立区域可持续发展资源环境—社会经济数据采集与应用管理系统，研发区域可持续发展状态诊断、发展过程预测预警、发展情景模拟技术，建成区域可持续发展决策支持系统平台，为国家相关政策的制定和实施提供了科学依据和决策支持，有力推动了我国区域可持续发展事业的进步。

　　活动下半场在与会专家的精彩分享中拉开帷幕。王开泳研究员围绕北京人口数量变化、教育资源分布、城乡发展情况等为切入点，指出要因地制宜，以新质生产力引领北京经济社会发展。他指出，北京人口总量增长放缓但空间分布变化大，核心区人口密度降低，副中心等吸引力增强；优质教育资源高度集中，新兴区域因缺资源难引高端人才；城乡在经济、基建、公共服务等方面存在差距。据此，他提出在人口管理上，优化城市空间规划，强化副中心和新城建设；教育领域，均衡资源分配，借助现代技术推动教育创新；城乡发展方面，加速农村产业升级，完善基础设施与公共服务，守护好农村生态。

　　北京联合大学饶志强教授围绕人口、产业、教育、资源、政策等的要素资源优化配置，提出了北京在“十五五”时期新质生产力与新型城镇化建设方向。在人口方面，北京作为国际化大都市，人口结构的优化至关重要。他认为，“十五五”期间，一方面要积极出台优惠政策，吸引高端创新人才汇聚，为城市的科技创新和产业升级注入源源不断的活力；另一方面，要合理引导人口有序流动，通过科学规划城市功能分区，缓解中心城区的人口压力，推动人口在城乡之间实现均衡分布，从而构建起人口与城市发展相互促进、良性互动的格局。产业是城市经济发展的坚实支撑。饶教授建议，北京应加快传统产业的转型升级步伐，淘汰落后产能，同时大力培育和发展新质生产力。重点聚焦人工智能、生物医药、新能源等具有前瞻性和战略性的新兴产业，加大政策扶持和资金投入力度，打造一批具有国际竞争力的产业集群，提升北京在全球产业链中的地位和影响力。教育是培养创新人才的摇篮。饶教授指出，北京要进一步加大对教育的投入，优化教育资源的空间配置，提高整体教育质量。加强高校与企业的合作，建立产学研一体化的教育模式，培养适应新质生产力发展需求的创新型、复合型人才，为城市的发展筑牢坚实的人才根基。资源利用方面，饶教授强调要注重节约与高效。推动绿色发展理念贯穿于城市建设的全过程，加强生态环境保护和修复，实现城市发展与资源环境的协调共生。同时，要提高资源的利用效率，通过技术创新和管理创新，降低资源消耗，实现可持续发展。

　　北京市社科院城市问题研究所倪维秋研究员剖析了在北京新型城镇化建设中城乡融合发展、传统农村发展存在的主要困境。他指出，北京传统农村数量庞大，现存三千多个村落，这些村落既不能简单拆除，又需探寻适合自身的发展模式，否则极易在城乡发展进程中被边缘化，如何为它们找到可行的发展路径，成为亟待解决的难题。农村闲置农田的高效利用问题同样不容忽视。他提到，大量闲置农田若得不到合理开发，不仅会造成资源浪费，还会阻碍农村产业发展。实现农业用地的规模化经营是提升农业生产效率与效益的关键，规模化经营能够吸引人才、引入先进技术，为农村产业升级注入新动力，但目前这一目标的实现仍面临诸多阻碍。此外，北京城市与农村建设发展不均衡的问题也较为突出。北京城市发展建设标准高、速度快，城市面貌日新月异，但农村建设却存在明显短板，缺乏具有代表性的农村样板。这使得农村难以形成可复制、可推广的发展模式，整体形象提升受限，在经济、社会、文化等多方面的全面发展也受到制约。

　　在讨论环节中，市情研究所李原博士认为，新型城镇化也为新质生产力的发展提供了广阔的空间和坚实的支撑。良好的城市基础设施、完善的公共服务体系以及丰富的人才资源，是新兴产业发展的必备条件。北京在推进新型城镇化过程中，应注重提升城市的综合承载能力，加强科技创新平台建设，营造良好的创新创业生态环境，吸引更多的创新企业和人才入驻，形成新质生产力发展的集聚效应。徐爽博士指出，新质生产力是推动新型城镇化高质量发展的核心动力。在“十五五”时期，北京作为国际化大都市，正处于产业升级和城市转型的关键阶段。新质生产力所涵盖的人工智能、大数据、生物医药等新兴产业，不仅能够创造大量高附加值的就业岗位，吸引高端人才汇聚，还能带动相关配套产业的协同发展，促进城市产业结构的优化升级。例如，人工智能技术在城市交通、能源管理等领域的应用，将极大提升城市的运行效率和居民的生活质量，为新型城镇化建设注入新的活力。

　　最后，市情研究所所长陆小成研究员进行会议总结。新质生产力与新型城镇化无疑是“十五五”时期极具关键意义的研究方向与备受瞩目的研究热点。当下，如何巧妙运用新质生产力为新型城镇化注入强大动力，进而更高效、更优质地推动北京作为首善之区的建设进程，已然成为亟待深入探究的重要课题。他殷切期望借助此次交流活动的契机，能够搭建起与中科院地理所在科学研究、人才培养、学术交流等诸多领域开展广泛且深入交流合作的坚实桥梁，通过双方的携手共进、优势互补，协同推动首都新质生产力发展与新型城镇化建设。

 

　　（供稿：市情研究所、北京世界城市研究基地  撰稿人：孟贵  审核人：陆小成）