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《中国城市化发展质量研究》出版发行

    近日,由经济所助理研究员王德利博士撰写的《中国城市化发展质量研究》出版发行。本书获得北京市社会科学理论著作出版基金第39批出版资助。
    城市化发展质量是衡量特定区域城市化速度是否合理,人口城市化过程是否健康、经济城市化过程是否高效、社会城市化过程是否和谐公平、空间城市化程度是否适度的一项重要指标。城市化发展质量的提升是我国城市化进程中的重中之重。本书通过对城市化发展质量的影响因素及调控机理理论分析,建立城市化发展质量三维目标空间综合测度指标球及动态判断标准值,引进阿特金森模型,构建城市化发展质量的分要素测度模型和分段测度模型,在此基础上对中国城市化发展质量的综合测度进行实证计量分析,从全国、省域、城市群及典型地级市四个尺度探析中国城市化发展发展质量的阶段性特征、空间分异特征、分类城市化发展质量特征、分要素城市化发展质量特征及城市化质量与城市化水平及规模的关联特征,并基于城市化发展质量对中国城市化“质”、“量”协调性进行分析,提出适度人口城市化水平,基于以上部分的分析提出未来城市化发展质量的提升对策。该研究对完善城市化发展质量理论体系,有针对性的提升中国城市化发展质量,推动我国城市化的可持续发展具有重要指导意义。本书具体包括以下主要研究内容:
    (1)全面解析了城市化发展质量的影响因素及其调控机理,认为城市化发展质量主要受六个因素的影响:城市发展规模、城市化发展速度、经济城市化系统、社会城市化系统、空间城市化系统及制度文化因素。其中,城市发展规模、城市化发展速度是城市化发展质量的调控因素,经济城市化系统、社会城市化系统、空间城市化系统是决定城市化发展质量的直接影响因素,文化制度因素是城市化发展质量的间接影响因素。
    (2)探讨了城市化发展质量的演变规律,得出人类要素影响下的城市化发展质量是多个“S”型曲线组合构成的大“S”型演变曲线,可划分为初步发展、优化提升、后期完善及持续发展四大阶段,并分别对应城市化发展水平的初期阶段、中期阶段、后期阶段及终期阶段。从空间演变过程来看,可划分为农业经济占优势的低水平均衡阶段、聚集和二元结构形成阶段、扩散和三元空间结构形成阶段及区域空间结构一体化阶段四个阶段,并分别对应城市化发展质量的初步发展、优化提升、后期完善及持续发展四大阶段。
    (3)构建了城市化发展质量的综合测度模型,分析中国城市化发展质量的时空分异特征,得出中国城市化质量总体处于优化提升阶段,分省城市化发展质量具有明显空间差异性的结论。1980-2008年间,中国城市化发展质量总体处于优化提升阶段,以0.75%的速度缓慢提升,到2008年达到0.591,但提“质”速度慢于提“速”速度;城市化发展质量并不像城市化发展水平一样呈现稳定增长态势,在这期间中国城市化发展质量可以分为三个阶段:1980-1992年为波动增长期,1993-2005年为稳定增长期,2005-2008年为加速增长期;分省城市化发展质量有不同程度的提升,并呈现出“内陆→沿海→内陆→沿海→整体提高”的时空推进过程;分类城市化质量呈现出经济城市化发展质量< 社会城市化发展质量< 空间城市化保障质量的态势;城市化发展质量与城市规模不存在线性对应关系,人口城市化水平并不能反映城市化发展质量的高低,并不是城市规模越大城市化发展质量越高。
    (4)通过对中国城市化发展“质”与“量”的协调性进行分析,得出中国城市化“质”与“量”的协调性较差,人口城市化水平滞后于城市化发展质量,而土地城市化呈现冒进增长态势的结论。1980-2008年全国人口城市化水平滞后于城市化发展质量,但滞后差距具有逐渐缩小的趋势;由于近几年城镇建设用地的加速增长(2008年人均城镇建设用地面积为139.8m2/人),土地城市化水平由滞后于城市化发展质量状态转变为超前状态,并远高于人口城市化水平。由于全国城市化发展水平与质量的不协调问题,城市化发展水平在城市化发展质量与城市化发展速度象限分析图中并未严格按照理想倒“U”型轨迹演变,1980-1995年中国为中上速度、中下发展质量阶段,1996-2008为高速度中下发展质量阶段,2008年城市化发展质量达到0.591,即将进入高速度、中上质量发展阶段。
    (5)基于对城市化发展质量的分析,提出2008年中国的适度城市化水平应约为59%。2008年中国实际城市化水平与“钱式标准”相比滞后约11.3个百分点,与非农化水平相比滞后约14.7个百分点,与土地城市化水平相比滞后18.2个百分点,而与城市化发展质量相比滞后约13.4个百分点,综合以上分析,排除土地城市化冒进式增长因素,2008年中国城市化发展水平滞后约12-14个百分点左右,2008年中国适度城市化水平约为59%。
    (6)基于以上关于城市化发展质量、速度及水平的综合分析,本研究提出中国需实施“差异型”、“针对型”、“内涵型”、“公平型”、“紧凑型”及“多维型”的城市化发展模式。
    鉴于城市化发展质量这一研究命题目前正处在快速发展和争鸣探索的研究热潮之中,对于城市化发展质量的内涵及测度方法至今尚未形成共识,学术界和政界仁者见仁,智者见智,竭诚渴望阅读这本书的同仁们、朋友们提出宝贵意见。