管理所与市政务办到石景山区联合开展政务服务调研
2016年4月8日上午9时,在北京市市政务办副主任刘强与北京社科院管理所所长施昌奎研究员的带领下,管理所科研人员与市政务办职能处室负责人到石景山区就政务服务工作开展联合调研。在石景山区副区长、石景山区服务中心主任等人的陪同下,一行人先后到石景山区行政服务中心及其下属街道、社区等服务点进行了集中座谈和深度调研,并就相关问题进行了重点交流。
石景山区行政服务中心于2001年6月27日成立,2004年8月5日区经济服务中心改组为石景山区人民政府行政服务中心。2006年8月21日区行政服务中心正式纳入区政府直属正处级行政机构。现有编制12人,其中领导职数1正2副,公务员编制8人,事业编制4人。内设3个科室,行政科室2个,即办公室和协调管理科,下辖一个科级事业单位一服务保障部。目前进驻部门22家,其中北区17家,南区5家。2015年,驻厅各单位共接待办理行政审批服务事项83544人次,日均334人次;咨询行政许可和服务事项32315件,日均129件,受理行政许可服务事项申请51068件,日均204件。
调研中,管理所科研人员、市政务职能处室相关负责人与石景山区相关领导先后就石景山区行政服务中心概况、审批事项标准化情况、重点项目协调调度情况、各项规章管理制度制定情况、信息化建设及运营管理情况、政务服务评价工作开展情况、信息宣传及对外交流情况、区专业部门接到社区服务机构建设和联动对接情况等相关问题进行了深入交流和实地走访。
其中,石景山区政务服务工作的主要创新有以下几个方面:第一,建立了九项管理机制。形成了由“核定规程、编制流程、梳理目录、一科统办、一厅经办、全程代办、信息公开、案卷评查、立体考评”等九项管理机制为支撑的工作思路。第二,推进了形成审批事项标准化。通过每年初对我区全部行政许可(审批)事项进行核定操作规程和目录梳理工作,不断推进行政审批事项标准化。第三,规范街道居民事务大厅管理。通过制定《石景山区街道居民事务大厅建设规范》,加大街道居民事务大厅建设规范,出台《石景山区街道居民事务大厅办理事项清单》,明确了各街道居民事务大厅办理的事项名称、法规依据、操作规程文号、办理权限、办事时限、办事类别。
此外,石景山区政务服务工作中还存在规范服务缺乏刚性、信息数据难共享等困难以及需要市、区级层面协调解决的问题。本次调研相关领导与管理所科研人员、各职能处室负责人踊跃参与,调研成果丰硕。
石景山区政务服务领导座谈
石景山区政务服务中心调研
苹果园社区服务站调研
石景山区八角北里社区服务站调研
西山枫林第一社区服务站调研
管理所董丽丽
2016年4月13日