《北京社会发展报告(2025~2026)》 内容简介
目 录
Ⅰ 总报告
B.1 提升人民生活品质 迈向更加美好社会
——2025—2026年北京社会发展形势与展望 包路芳 李晓壮 赵小平/001
Ⅱ 特稿
B.2“十五五”时期超特大城市社会治理的整合模式 刘能/
Ⅲ 民生建设篇
B.3 2025年北京市城乡居民收入与消费形势分析报告 李晓壮/
B.4“十五五”时期北京民政事业高质量发展研究报告 课题组/
B.5北京市居住公共服务设施规划建设研究报告 徐碧颖 张晨/
B.6北京基层公共服务空间配置现状和路径的调查报告 李洋/
B.7北京城市交通出行分析报告 纪雪洪 杨蕾/
Ⅳ 人口与发展篇
B.8 北京人口发展分析报告 荀 怡/
B.9北京市学生假期托管服务研究报告 冯 斌 孔祥飞 罗 茜/
B.10北京市三级养老服务网络的建设与优化研究报告
李毅 陈卉灵 陈洁菲 苑鑫 邢新主/
B.11 北京市银发经济高质量发展报告 李金娟/
B.12 北京市文旅融合高质量发展路径研究报告 曹婷婷/
Ⅴ 新就业形态篇
B.13北京新就业形态下劳动者权益保障报告
——从外在制度规范走向内在机制构建 冯喜良 李妍嫔/
B.14 北京市新就业群体社会融入的政策调适研究报告 尹栾玉 赵津平/
B.15 北京市快递和外卖从业人员社会融合的调查报告 薛伟玲 李雯萱/
B.16北京市人工智能+教育发展报告 汪琳岚/
Ⅵ 社会治理篇
B.17北京市社区工作者职业发展路径研究报告
——基于社区书记的视角 郇建立 张诗 程珂/
B.18 从被动司法兜底到主动社会善治研究报告
----基层社区治理的北京模式初探 戈和平/
B.19 社会组织参与首都乡村振兴调查报告 赵小平/
B.20北京农民收入分化现状及促进农民增收的研究报告 刘欣 王升鸿/
《北京社会发展报告(2025~2026)》(以下简称“报告”)于2026年6月由社会科学文献出版社正式出版发行。《报告》是北京市社会科学院主持编写的“北京蓝皮书”系列之一,由北京市社会科学院社会学研究所组织所内外相关研究机构专家、高校学者及政府机构研究人员共同撰写。本书分为六大板块,以提升人民生活品质,迈向更加美好社会为年度主题,通过定性与定量分析,聚焦民生建设、人口与发展、新就业形态、社会治理等展开深入调查研究,呈现北京社会发展领域总体情况,并提出相关研究建议。
“十四五”时期,北京实现了从规模扩张向内涵提质的关键转型,为率先基本实现社会主义现代化奠定了坚实基础。面对“十五五”这一战略机遇期、民生需求调整期、改革发展深化期“三期叠加”的关键阶段,“首善之区”的深刻内涵,不仅体现在经济发展的标杆引领,更彰显于社会结构的持续优化、公共服务的优质均衡、治理效能的精准高效,以及人民生活品质的全面跃升。北京市紧扣“七有”要求和“五性”需求,以首善标准持续保障和改善民生,经济社会发展取得一系列新成效,人民生活品质稳步提升,圆满完成“十四五”规划目标任务,以首都社会高质量发展生动彰显中国式现代化的首善风范。
《报告》主要观点包括:
第一,城乡收入差距持续缩小,共同富裕根基不断夯实。北京市城乡收入分配格局持续优化,农村居民收入增速连续领跑城镇居民,充分彰显农村产业培育、就业帮扶、惠农惠民等政策的综合实效,有力提升城乡发展均衡性,共同富裕的制度支撑与实践基础更加稳固。与此同时,城乡居民人均消费支出稳步增长,消费信心与预期持续向好,为首都经济社会高质量发展及“十五五”良好开局积蓄强劲动能。
第二,非首都功能疏解有力推动人口与功能空间布局优化重构,加快形成“多点支撑、协同发展”的城市新格局。在完善首都城市结构的同时,为京津冀协同发展注入强劲动力,实现城市功能、产业能级与人口质量协同提升。与此同时,城市更新行动纵深推进,不断夯实宜居宜业城市根基。“十四五”时期,北京城市更新实现从试点探索到全面推开、从单点实施到片区统筹的跨越发展,创新以“保有治”替代传统“拆改留”模式。,将民生改善、历史文化保护与城市高质量发展有机结合,推动老城区功能重塑、品质提升,持续焕发新活力。
第三,健全养老服务体系,推动银发经济高质量发展,统筹推进生育友好型社会与儿童友好城市建设。北京坚持“政府兜底保障、市场赋能增效”双轮驱动,加快构建多层次养老服务体系,推动银发经济从基础保障向品质提升转型。立足中度老龄化社会发展实际,强化政府主导与普惠兜底,以街道(乡镇)养老服务中心为枢纽,持续织密区、街镇、社区(村)三级养老服务网络,不断提升养老服务可及性与均衡性。与此同时,系统构建全周期生育支持政策体系,统筹推进生育友好型社会与儿童友好城市建设,协同破解家庭生育养育教育难题,持续增强人口长期均衡发展内生动力。
第四,推动城市治理迭代升级,打造超大城市治理现代化新范式。北京立足超大城市治理特征与运行规律,坚持党建引领,系统性重塑城市治理理念、组织体系与运行机制,靶向破解条块分割、响应滞后等治理痛点,推动治理模式从被动处置向主动治理、源头防控迭代升级,加快构建协同高效、精准智治的超大城市现代化治理新范式。以组织创新强基固本、平台集成赋能增效、情感纽带凝心聚力、多元主体协同共治,打造共建共治共享的社区治理共同体,切实把制度优势转化为治理效能与民生福祉,为超大城市治理现代化筑牢坚实根基。
第五,首都慈善事业稳步发展,慈善组织规模持续扩大,专业化、规范化水平显著提升。全市登记认定慈善组织从2020年7月的778家增至2025年底的880家,增幅13.11%,实现数量与质量同步提升。各类慈善组织紧扣科技创新、乡村振兴、京津冀协同发展、社区服务等国家战略与首都重点工作,年均实施公益慈善项目超4000个,已成为服务发展大局、增进民生福祉、参与基层治理的重要力量。目前,全市登记社会组织超1.2万家、备案社区社会组织9.5万家,构建起层级清晰、覆盖广泛、运转有序的社会公益服务体系,为首都社会治理现代化提供了坚实支撑。
供稿:社会学研究所 撰稿人:包路芳 审核人:包路芳