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我院法治研究中心赴北京市发改委调研

    为全面了解北京市公共听证制度的基本规范,熟悉北京市各类听证的基本流程,系统梳理北京市公共听证现存的问题,深入分析公共听证的制度规范、运作逻辑和运行效果之间的内在关联,法治研究中心“北京市公共听证制度研究”课题组在课题研究初期就拟定了切实可行的调研计划,并为课题的调研做了大量的前期准备工作。
    10月25日下午,法治研究中心张真理、成协中、陶品竹赴北京市发展和改革委员会进行课题调研。北京市发改委价格综合处的徐行、杨威等同志热情接待了课题组。双方围绕北京市价格听证制度的演变、价格听证的具体流程、价格听证参加人的选择、价格听证程序中存在的具体问题、听证笔录和听证报告的法律效力、听证会的公信力下降等方面展开了深入探讨。通过此次调研,课题组获得了大量关于北京市价格听证的第一手素材,深入了解了听证制度规范与听证实践之间存在的功能差别,这为我们后期的课题研究提供了丰富的实践材料。
   “北京市公共听证制度研究”是由市领导圈阅的北京市社会科学院2010年重大课题,由北京市社会科学院副院长许传玺研究员主持,是北京市社会科学院法治研究中心成立之后承担的首项重大课题。课题紧密围绕当下公共治理中普遍兴起的听证实践,结合国内和国际关于听证的理论研究和行政实践,系统分析北京的听证制度的法律文本、具体实践,特别是结合北京市公共听证的典型案例,归纳公共听证制度在具体运作过程中存在的问题,分析公共听证的制度功能与民众期待之间发生偏差的真实原因,在此基础上,运用前述研究成果,结合北京市的实际情况,提出一套完善北京公共听证制度的渐进方案,为健全政务公开,推动公众参与社会管理,推进北京依法治市进程和世界城市建设,提供理论储备和智识支持。
(法治研究中心 成协中)