
今天我们在这里召开全院大会,主要是学习传达上级精神,部署2012年工作。过去的一年,全院上下,各研究所、各处室、各单位都付出了很大的努力,取得了不少成绩,刚刚表彰的优秀科研成果和优秀服务标兵项目,就是一个生动的体现。在此我代表院党组,对全院同志们过去一年做出的努力和成绩表示感谢,对刚刚受到表彰的单位和同志们表示祝贺。
刚才周航副院长传达了全国、全市宣传部长会议精神,有关今年工作的总体要求、部署和任务都已经很明确了,我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻、抓好落实。
关于我院2012年的工作,讲三点意见:
一、围绕中心,服务大局,紧抓新机遇
2012年是召开党的十八大的重要一年,也是实施“十二五”规划承上启下之年,有着特殊的意义。着眼于大局,分析面临的形势和机遇,我们的主要任务有三方面:
一是迎接、学习、宣传、贯彻十八大。十八大的召开是全党全国人民政治生活中的大事,迎接好、学习好、宣传好、贯彻好十八大精神,是今年统揽各项工作的重中之重。我们要为十八大的召开创造良好的氛围,包括舆论氛围、学习氛围,也包括平安、文明、和谐的氛围。十八大召开后,要迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮。我们社科研究工作者,要围绕十八大概括的“新成就、新经验、新主张”、提出的“新要求、新任务、新举措”开展理论学习、思想武装、课题研究、学术研讨、宣传阐释并大力践行。要以十八大为强劲东风,推动各项工作上台阶。
二是深入学习贯彻十七届六中全会精神。六中全会具有重要的历史地位。它吹响了文化改革发展的进军号,站在了新的历史起点上,迎来了文化大发展大繁荣的黄金期。六中全会强调坚持中国特色的社会主义文化发展道路,建设社会主义文化强国,推动文化大发展大繁荣,我们使命光荣、责任重大、前景广阔。要深入学习六中全会决定,深刻领会、系统把握“四个更加、四个越来越、五个坚持、六项重大任务”,用以武装我们的头脑。要认真贯彻市委十届十次全会的实施意见,围绕“两大目标、两大战略、九大工程”以及折子工程下达的任务,不折不扣抓好落实。
三是积极推动哲学社会科学的繁荣发展。六中全会强调:要大力发展哲学社会科学,实施哲学社会科学创新工程,建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。全国、全市宣传部长会议都对哲学社会科学的繁荣发展提出了新的要求。市里正在制订提交市委常委会讨论的繁荣发展首都哲学社会科学的工作意见。这一切都表明,哲学社会科学战线同样迎来了难得的发展机遇,有了明确的行动指南,我们要紧紧跟上,自觉担当,奋发有为,不辱使命。
当前,哲学社会科学如何发展,如何繁荣?从我院实际出发,关键要抓住实施哲学社会科学创新工程这个“牛鼻子”,作为推动文化大发展大繁荣的切入点,作为大力发展首都哲学社会科学的突破口,作为建设一流地方社科院的攻坚战,以此抢占制高点,承担新使命,迎接新挑战,开创新局面。具体来说:一要开展哲学社会科学创新工程“大学习、大讨论、大调研”活动。看清、弄懂、吃透哲学社会科学“是什么、干什么”,哲学社会科学发展历程、成就、经验、教训、使命、责任“是什么、怎么看”,哲学社会科学创新工程“做什么、怎么做”这样一些基本问题,夯实思想基础。二要制定实施创新工程行动计划。分步骤启动科研管理体制机制改革创新、人事人才工作机制改革创新、行政管理服务机制改革创新,每一项领域的改革创新都要有路线图、时间表、任务书,并做到有力推动、有效推行。三要全面加强职业化、制度化、规范化建设,促进各项管理工作上水平、登台阶、增效益,为构建科学规范、责权明晰、组织有序、运行高效的现代社科管理体系迈出坚实的步伐。
二、突出重点,务实创新,开拓新局面
1. 坚持科研立院,推动科研成果出精品。
一是扎实推进科研管理体制机制改革创新。年前我们推出了实施工作方案,并组织开展几上几下的热烈讨论,统一思想认识。有两个基本问题要弄清楚,“要不要改革创新”和“怎样改革创新”。对前者是不容置疑的。改革创新是大势所趋、人心所向,应当成为社科工作的最强音和主旋律。针对目前社科研究存在着“动力不足、活力不够、管理不严、成果不多”等突出问题,科研管理必须找出路、迈新步。任何固步自封、不思进取、满足现状、贪图安逸的行为,任何停滞的、保守的、僵化的观点都是不可取的。我们要当改革创新的促进派,决不做改革创新的绊脚石。对后者则要集思广益,积极探索。这次科研改革创新主要是舒经活络,重点解决动力机制激励机制,解决孰优孰劣无所谓、多干少干一个样的问题。总体把握还是立足大局、统筹兼顾、瞻前顾后、权衡利弊的,只要符合市委市政府的工作要求,符合我院长远发展需要,符合绝大多数科研人员切身利益,就可以大胆试、大胆闯。具体操作上还要注重先试行后完善、先重点后配套、先实践后总结,逐步走上科学化可持续的轨道。
当前,要尽快下达实施新的课题管理办法和科研量化考核管理办法,建立新的院学术委员会、学术仲裁委员会和院外专家库,修订完善结项管理办法、后期资助管理办法、皮书管理办法、基地工作条例等。还要研究制定若干促进办法:(1)有利于出精品力作的;(2)有利于集体课题团队合作的;(3)有利于科研人员走出去、三贴近的;(4)有利于拓展对外交流合作、更多争取外来经费的。这些是短板、软肋,要加强、改进、提高。
二是做好各类课题的立项、实施、管理、服务工作。国家社科基金、自然科学基金项目申报立项要有突破。院重点课题、一般课题、青年课题要抓好课题指南、课题设计和课题论证。好的设计就是成功的一半。要集中围绕这几个方面,如全局性、战略性、前瞻性的,体现北京话语、北京特色的,哲学社会科学份内的(马克思主义三化、社会主义核心价值观、北京精神、智库建设等),现实矛盾躲不开、绕不过的,为基层、区县和企业欢迎的,进行项目攻关、团队攻关、重点攻关。
三是大力实施“多快好省”的精品工程。科研人员要树立精品意识、精品眼光、精品自觉,心无旁骛、聚精会神地遨游于科研海洋,不断有所发现、有所创造、有所前进。科研成果既要多、又要快、还要省、更要好。不投机取巧、敷衍了事,不洋洋万言、离题千里,不搞云山雾罩、不知所云。那些假冒的、伪劣的、低下的、糟粕的不能登社科院大雅之堂。今年要进行两年一度的市级、院级社科成果评奖,要争取更多榜上有名。
四是扩大科研的开放程度、合作力度和交流深度。坚持走出去、走上门、走下去,发挥好市情调研中心、国际交流中心作用。办好各类论坛、研讨会,论坛组织要有计划,参会者要有档次,发言要有质量,成果要进行评估和转化运用。整合皮书,提升质量。皮书要有更多的社科院权威声音,有更多的独到见解和精辟成果,有更大的对外影响力。办好各类基地,作必要的动态调整,不能名存实亡。在首都智库建设和成立战略联盟方面,我们也要有所作为。
五是进一步加强科辅工作。继续办好院报、院刊、院网络。《看一眼》要巩固提升“窗口”和“桥梁”的地位作用,进一步打造成精品和亮点。《北京社会科学》和《城市问题》杂志质量不能退、地位不能降、影响不能减,要进行必要的调整和加强。院报作为宣传的阵地、展示的平台、交流的载体,要在我院内外宣上起重要作用。图书信息工作要有新的进步,图书馆要珍惜和保护好馆藏,全面建章立制,加快数字化建设,实行规范服务、优质服务、安全服务。做好《社科志》第二轮的编撰工作。
2. 坚持人才兴院,推动人事工作上水平。
推进人才队伍建设改革创新。组织力量研究制订“1+5”实施方案,即总体方案和“高端人才引进计划”、“学术带头人拓展计划”、“青年英才培育计划”、“管理人才培养计划”、“杰出人才激励计划”,打造和完善“领军人物—学术带头人—科研骨干—青年英才”人才培养链。健全科研和管理岗位评价考核工作机制,制定研究所工作条例、研究所量化考核办法、所长任期制,建立管理岗位职位说明书、管理岗位量化考核办法。实行绩效考评与激励奖励挂钩,探索奖优与罚劣结合,对单位及个人综合考核排名靠后者实行动态末位调整,对长期无作为者实行不适应退出机制。
继续加大人才引进力度。针对科研、管理岗位需求,制定新年度人才引进计划。完善博士后工作站管理办法,在增加规模基础上打造有活力的博士后科研群体。探索建立重要岗位、重大项目、重大课题特聘制和特聘合同工资制,拿出个别所处长岗位,设立首席研究员、项目研究员,面向社会公开招聘,提供相应的待遇和保障,借力壮大我院科研力量。
做好人才培养选拔工作。办好各类学习班、研修班,加强专题培训、岗位培训和新进院人员、新晋级人员培训。积极推荐我院人才进入国家级、市级各类人才培养工程,继续选派人员到党政机关挂职锻炼。对部分干部岗位进行交流调整,对所处级空缺岗位组织竞聘选拔上岗,抓好后备干部培养。探索改进专业技术职称评定和晋级办法,引进业绩指标、量化评判及公示机制,合理设置门槛,提高职称评定公平公信度。
做好团队和个人公派出国出境学术交流的管理服务工作。
3. 坚持管理强院,推进行政后勤管理服务上质量。
行政后勤工作,重点是推进管理规范化、专业化、后勤市场化、社会化,服务标准化、精细化。建立职业化建设标准,大力培训和提高管理人员的职业精神、职业素养和职业水准,倡导管理人员“愿干事、懂干事、会干事、干成事”,形成管理环节“常流水、不断线、不掉链、无缝隙”。继续推进“办实事”工程,实施食堂二期改造工程、健康保健工程、卫生间改造工程、院报告厅和展室改造工程、环境建设工程等,做好办公用房腾退、交接、分配、整修工作。继续积极争取扩大办院空间。
财务工作方面,做到“进口”和“出口”两手抓。一方面是要钱,最大限度地争取更多的财政支持,争取外来经费。要善于以项目要资金,并经得起评审和检验。另一方面要科学花钱,规范支出,防止滥花滥用,不搞“小金库、假发票”。计财部门要加强预决算工作,严格管理,合理调剂,及时预警,认真审计,精细服务。
老干部工作,要继续开展为老同志送温暖活动,及时排忧解难,保障其安度晚年。同时经常听取意见,为我院发展建言献策。
安全维稳方面,要防范风险,消除隐患,创建“平安单位”。
三、凝神聚力,创先争优,展现新气象
我院长远发展目标,是创造“三个一流”:一流成果、一流人才、一流形象。形象是窗口,是面子,是本钱。有了好的形象,我们扩大“三个影响力”就有了底气,有了基础,有了支撑;没有好的形象,我们有限的地位和作用就被挤压,被削弱,甚至被时代所淘汰。我们必须理直气壮树形象,齐抓共管正院风,你超我赶争上游,同心同德创一流。
围绕树形象,今年要组织开展三个系列活动:
一是深化创先争优活动。继续实施创先争优“1+3”工作方案。以创先争优促党建,抓好领导班子思想政治建设、中心组学习、学习型党组织建设、基层支部建设。认真落实党风廉政建设工作责任制,推进廉政风险防范管理。抓好党务公开、院务公开。机关党委和各支部要更加活跃地开展党的各项工作,推进党的思想、组织、作风建设经常化并有力有用有效。今年七一前夕,要评选表彰红旗党支部和党员先锋示范岗,引导党员、干部立足本职争创佳绩。
二是深化“走转改”活动。“走基层”,要组织引导我院人员进一步贴近生活、贴近实际、贴近群众,更多更好地走出去、走下去、接地气,汲取营养,改善自身;“转作风”,倡导敢于担当、勇于探索,善于创新,同时注意克服“松、散、懒、慢、呆”等固有惰性和惯性;“改文风”,搞研究、写文章,要求精、求深、求短、求实,适时评选优秀精辟的研究报告、论文,起示范引领作用。
三是开展“践行北京精神,展示社科风采”主题教育实践活动。以践行北京精神为契机和抓手,大力倡导塑造和弘扬新时期社科人应有的“精气神”,推进学雷锋活动、文明所处室创建活动、和谐所处室创建活动、“明院纪、正院风”活动。搞好工会换届,开好职代会,落实职工提案。完善院长接待日制度,做好信访工作,努力化解矛盾纠纷。活跃青年工作、统战工作。
以上是今年工作总体的部署安排。在此基础上,全院要形成今年工作重点,落实责任人、责任单位和完成时限。各研究所、各处室、各单位要据此制定工作计划,明确工作重点,保证今年各项工作顺利进行。
总之,新的一年要有新的作为、新的成就。让我们振奋精神,齐心协力,为加快建设一流地方社科院,为进一步繁荣发展首都哲学社会科学做出新的更大的贡献。