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管理所承担的2019年度市级行政机关及各区创新评审会顺利召开

2020年1月18日,“北京市2019年度市级行政机关及各区政府创新项目评审会”在北京市社会科学院六层会议室举行。本次评审是在市政府绩效管理工作领导小组统一领导下,由市政府绩效办委托管理所和北京市政府绩效管理研究中心组建专家评审组,对55个市级行政机关和16个区报送的创新项目进行评审。市委研究室法制处处长季洪源、市委研究室城市处处长付承伟、市政府研究室综合二处处长芦先国、市政府研究室社会处处长朱红军、北京社科院市情中心主任唐鑫研究员、北京社科院法学所所长张真理研究员、北京社科院管理所所长施昌奎研究员、北京社科院经济所所长杨松研究员、北京社科院城市所所长齐心研究员作为评审专家组成员出席会议,市政府绩效办张国兴主任主持会议,市政府绩效办杨凯副主任、张吉林副主任和有关工作人员也参加了评审会。

评审专家组严格按照北京市市级国家行政机关及各区政府绩效管理办法的有关规定,从创新程度、效益程度、工作难度、推广程度和创优程度等维度对创新项目进行评审,对各区政府则从项目的重要性、创新性、实效性、推广性、集约性评审工作分为评审和复核两个环节,所有项目都要经过专家点评、打分和复核,目的是将优秀创新项目评选出来。

评审会具体分为三组就进行,经过专家组严格筛选、优中选优,产生了一批优秀创新项目。这些创新项目聚焦依法全面履职、创新行政方式、提高行政效能、提升服务管理水平、优化改善民生、推动高质量发展、治理“大城市病”、优化营商环境、促进城乡区域协调发展等领域,充分展示了以人民为中心的智慧政府特色,为提升首都功能、提升人居环境、提升城市发展品质,增强群众获得感奠定了坚实基础。集中体现在两个方面:

一是突出体现首都北京的引领作用和指导意义。2019年8月7日,市国资委出台《关于印发<市属国有企业混合所有制改革操作指引>的通知》(以下简称《操作指引》),《操作指引》是指导北京市属国企推动实施混改的重要操作指南文件,是全国国资系统发布国企混改操作指引的首例,对地方国资指导并加快推动实施国企混改具有重要借鉴意义。2019年年初,北京市政府在全国首次提出统一动产担保登记系统的试点建议,得到中国人民银行、国家市场监管总局的大力支持和世行专家的帮助。2019年4月9日,市金融监管局会同市市场监管局、人行营管部联合印发《关于做好动产担保统一登记系统试点工作的通知》,通过行政委托的方法,将北京市市场监管部门由《物权法》赋予的生产设备、原材料、半成品、产品的抵押登记职能,委托给中国人民银行征信中心履行,首次在北京市实现两个部门、两个系统的实质统一。

二是进行政府改革创新,全面提升政府服务水平,增强人民群众获得感。2019年来,市政务服务管理局全面深化“吹哨报到”改革,围绕建立基层治理的应急机制、服务群众的响应机制、打通抓落实“最后一公里”工作机制,推行接诉即办,推动“吹哨”“报到”有机衔接,实现“接诉即办”与主动治理紧密结合,在探索构建超大城市治理体系的工作中形成了生动实践。北京市承担西藏、新疆、青海、内蒙古、河北、湖北、河南7省区90个县级地区的扶贫支援协作任务,为了打通受援贫困地区“优产”与北京“高销”绿色通道,2019年1月22日率先在丰台区草桥东路2号院建成了运营全国首家消费扶贫产业双创中心体验平台,获领导充分肯定。

本次评审工作是对一年来市级行政机关创新工作的总结,同时也促进了全市各级行政机关和各区政府相互学习与交流。通过此次评审,对本市市级行政机关和各区政府今后进一步提升创新项目质量和水平,增强执行力和公信力将起到很好的助推作用。
管理研究所暨北京市政府绩效管理研究中心通过组织本次评审,进一步加强了我院与市级行政机关及各区的紧密联系,扩大了我院在全市绩效管理领域的决策影响力和学术话语权。


(管理所 王鹏)