中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团研究员到我院做报告

    6月1日，中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团研究员应我院“院长论坛”之邀，为我院研究人员做了题为“中国慈善公益组织的发展”的学术报告。谭维克院长及戚本超副院长出席了此次论坛。论坛由戚本超副院长主持，全院100多名研究人员聆听了此次报告。

    杨团研究员的报告主要分为如下几个部分：

    首先，杨团研究员对中国慈善组织这一概念进行了梳理。她认为大慈善范畴由传统慈善和民间公益构成，但不包括政府公益。慈善公益组织与社会组织区别在于要看组织设定是否符合慈善公益理念；在进行统计划分时，中国慈善组织仅为社会服务和生态环境两个子类的组织，仅占注册登记的社会组织总量的14%。

随后，杨团研究员对中国慈善公益事业的发展现状进行了分析。她结合诸如曹德旺捐赠股票、陈光标高调发钱等案例分析了中国慈善公益事业的发展现状，认为中国慈善捐赠近年来出现大额捐赠量大，冠名基金增多，新的捐赠方式出现，慈善热点频繁，文化传播强劲等特点。她认为，大量的社会问题其实都可以从慈善事业方面反映出来，而当前社科领域对慈善事业的研究比较滞后，因此可研究的地方很多。

    接着，杨团研究员介绍了中国慈善公益组织的发展现状。她认为，我们应跳出数字标准来看待中国慈善公益组织的发展。现有的慈善公益组织数只占实际数量的零头，还有800万个慈善公益组织虽然并未登记但属于社会组织；很多慈善公益组织的问题实际是体制问题尤其是行政体制问题；非公募基金会成为当前慈善事业的主力军，为中国慈善公益组织的发展打开了一扇窗。

    最后，由于时间关系，杨团研究员对“中国慈善公益政策与立法进展”、“机遇与挑战”和“前景展望”三部分仅做了简要介绍。她认为政府应尽快取消当前对公益慈善组织的双重管理机制，让民间慈善组织直接注册。当前，我国慈善公益事业在面临经济发展、观念变化、富豪增多、企业和个人捐赠能力明显提升等机遇同时，也面临着慈善法规政策需完善、现代慈善意识需提升、慈善捐赠需进一步规范等挑战。在这些机遇与挑战面前，政府改革深化应成为第一推动力，企业创新启动成为第二推动力，社会供需缺口成为第三推动力。中国慈善公益事业的前景将变现为：慈善公益事业的规模和社会效应将持续增大；有组织的话语权将持续增大；与政府和市场部门的连接部将产生新的制度化结构；在社会行动中学习和提升认识和能力。