走进新农村——记城市所支部的一次党日活动

    众所周知，中国发展和现代化的难点在于三农问题，而解决三农问题、实现城乡统筹发展的关键是以城带乡，通过城市发展辐射、带动周边农村的快速发展。京郊新农村建设过程中，探索出多种富村强镇的发展模式，以民俗旅游和生态保护带动村民致富和农村发展是其中的一种。在中国共产党成立90周年前夕，城市所党支部组织全所成员到昌平区十三陵镇麻峪房村调研座谈，了解农村发展情况。
    麻峪房村地处山区，人少地稀，“以树代地”，过去是有名的贫困村。1997年村里依托附近的碓臼峪风景区，试点搞起了民俗旅游。因为试点见效快，第二年推广到全村，成为昌平区第一家民俗旅游村。2002年北京市首批民俗接待户颁牌仪式在这里举行，麻峪房村声名远扬，有了“京郊民俗旅游第一村”之美誉。现在全村60户，有57户是民俗旅游接待户，旅游收入占总收入的85%，民俗旅游带动了村里养殖业、林果业的发展，村民们也早已脱贫致富。2005年麻峪房村开通了无线网络，成为北京首个“数字民俗村”。2006年，中共北京市委农工委、北京市农委、北京市旅游局与北京电视台联合开展“寻找北京最美的乡村”宣传评选活动，麻峪房村成功入选十大“北京最美的乡村”。
    访谈中我们发现，区镇各级政府为村里提供的基础设施和公共服务，成为麻峪房村快速发展的重要原因。试点之初，镇党委免费为民俗户提供翻建房屋的建筑材料、餐饮服务必需的冰箱，为每户安装太阳能洗浴设备提供专项补贴；规划修建了停车场、公厕，安放了路牌。区旅游局在广告投放、网站建设方面提供支持；区卫生局定期进行食品安全卫生检查和培训。2005年全村民俗户都取得了由劳动部门颁发的中级厨师资格证。村民们尤其欢迎政府提供的厨师资格、服务礼仪、住宿管理等免费培训，“学手艺一定要去”参与的积极性非常高。
    通过实地踏勘和走访村民，我们也发现，在京郊农村民俗旅游日益增多，规模投资、组织化经营的旅游渡假村不断涌现的背景下，村民对单打独斗式的民俗旅游是否可持续有着深深的焦虑。一是经营方式单一，民俗旅游接待同质化现象较为突出；二是缺乏进行整体规划和经营的能力，散户经营面对资本介入无谈判和竞争优势；三是缺乏智力和技术支持。如:各级政府如何改善公共服务和产品的提供方式，更好地、更持久地服务农村和农户生产生活需求；如何为农村能人经济植入现代企业家精神，使自发自为的农户走上自愿的组织化、规模化经营道路，是未来发展亟待解决的问题。