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<2020-5>-《城市问题》

《城市问题》2020年第5期目录
 
本刊特稿
 
中国供水行业技术效率及影响因素分析
  ———基于256个城市的 SFA测度研究…… 李 凡 黄 腾(4)
〔摘 要〕 我国长期面临严峻的水资源形势,提高城市供水效率问题备受关注。基于全国地级及以上城市五年供水数据,运用SFA方法构建投入产出模型,考察水源、技术指标、佣工结构、消费者结构对城市供水行业技术效率的影响,并估计了其技术效率值。实证结果显示:增加资本、专业劳动力、供水电量等生产投入能够显著提高供水量;居民生活用水占比、管网压力合格率与技术效率显著负相关,消费者密度、水资源天然禀赋与技术效率显著正相关;城市供水行业技术效率均值为055,二线城市技术效率最高,均值达0.6。
〔关键词〕 城市供水行业;技术效率;运营环境;随机前沿分析
〔中图分类号〕 F299.241    〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1002-2031(2020)05-0004-07 
〔DOI〕 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.200501
 
城市科学
 
多尺度视角下中国旅游城镇化水平分析
    …… 张若曦 张亚涛 保继刚(11)
〔摘 要〕 运用主成分分析、回归分析等方法构建了旅游城镇化水平模型,探讨不同尺度下我国区域和地级市的旅游城镇化水平及其空间分异。结果显示:我国各地区存在旅游城镇化水平差异,西部地区的旅游城镇化水平高于中部和东部地区。具体表现为西北、东北、西南地区的旅游城镇化水平高于华中、华北、华东、华南地区,区域级城市群的旅游城镇化水平高于国家级城市群的旅游城镇化水平,不同城市的旅游城镇化水平不同。基于不同尺度的旅游城镇化水平研究,一定程度上有助于从宏观上把握我国的旅游城镇化问题,也偿试为重点发展旅游城镇化的地域空间选择提供参考。
〔关键词〕 旅游城镇化;多尺度;区域差异;地级市
〔中图分类号〕 F592.3;F299.21    〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1002-2031(2020)05-0011-09 
〔DOI〕 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.200502
中国省域空气质量测度及影响因素分析 …… 符建华 周方召(20)
〔摘 要〕 基于2017年中国各省空气质量相关数据,采用熵权Topsis方法对空气质量进行测度与评价,并运用空间自相关模型和空间误差模型分析了空气质量的影响因素。模型分析结果显示:我国区域空气质量差异显著,南部沿海地区空气质量普遍较好,北部内陆地区空气质量整体较差;空气质量存在显著的空间溢出效应,本地区空气质量会因周边地区空气污染而恶化;单位生产总值能耗、人均生产总值、地区总人口、第二产业占GDP比重等因素的提高使空气质量不断恶化,而气温升高和技术创新能力提高有利于空气质量改善;但环境污染治理与空气质量的关系并未得到有效的证据支持。
〔关键词〕 空气质量;空间自相关;空间误差;莫兰指数
〔中图分类号〕 X831    〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1002-2031(2020)05-0020-08 
〔DOI〕 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.200503
 
城市建设与发展
 
城市人口与建设用地空间格局及耦合特征分析
    ……… 路 昌 周 浩(28)
〔摘 要〕 运用标准差椭圆方程分析2002-2014年我国城市人口与建设用地的空间格局,并运用脱钩理论揭示二者之间的时空失衡状态。结果显示:我国城市人口整体呈东北—西南分布格局,椭圆主轴方向阶段性极化,辅轴先分散后平稳;建设用地格局前期稳定,后期沿顺时针旋转,主、辅轴变化均先较为随机、后轻微极化,建设用地变化无显著规律;城市人口和建设用地处于不同程度的脱钩状态。大约一半的城市协调性差,19.69%的城市发展极不合理,25.47%的城市发展趋于合理。各钩椭圆中弱脱钩覆盖范围最广,强脱钩极化现象突出,扩张负脱钩主要沿东—西分布。新时期应通过土地财税及政府绩效考核机制改革、完善住房保障体系、推进户籍改革、强化城市规划职能等对城市人口与建设用地进行调控,以促进城市合理发展。
〔关键词〕 城市化;人口与建设用地;城市蔓延;标准差椭圆方程;脱钩理论
〔中图分类号〕 F299.232    〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1002-2031(2020)05-0028-10 
〔DOI〕 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.200504
家庭迁移模式对农民工劳动力市场表现的影响
    ———基于熵均衡匹配法的实证分析 … 邓 睿(38)
〔摘 要〕 基于流动人口专题调查数据,运用熵均衡匹配等方法评估了家庭迁移模式对农民工劳动力市场表现的影响。结果显示:不同家庭迁移模式对农民工的劳动时间投入和劳动供给效率存在差异化影响。举家迁移模式在减少农民工劳动时间投入的同时提高了其劳动供给效率;夫妻与子女分离模式增加了农民工的劳动时间投入,却降低了其单位时间收益率;夫妻一方单独流动模式减少了农民工的劳动时间投入,但并未显著提升这一群体的劳动供给效率。此外,通过分样本估计和分位数处理效应估计发现,农民工家庭迁移模式的劳动供给效应存在一定的性别差异和分布异质性。
〔关键词〕 农民工;家庭迁移模式;劳动时间投入;劳动供给效率;熵均衡匹配
〔中图分类号〕 F323.6    〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1002-2031(2020)05-0038-10 
〔DOI〕 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.200505
基于都市农业视角的城市住区户外空间修补策略
    … 姜乖妮 孙晓宇 陈 斯 郭文博(48)
〔摘 要〕 城市住区户外空间是住区空间的重要组成部分,承载着居民日常的交往、交通、休闲、娱乐等功能,是居民使用频率最高的空间类型之一。将都市农业应用于住区户外空间修补,有助于提高住区户外空间的景观环境品质,同时还可以产出良好的生态效益、社会效益和一定的经济效益。基于对住区农业和“城市修补”的深入研究,提出生态优先、因地制宜、健康安全和系统性等四项修补原则,针对城市住区绿地空间、道路空间、边界空间、闲置空间和邻里关系等方面提出修补策略。
〔关键词〕 都市农业;城市住区;户外空间;修补策略
〔中图分类号〕 TU986.2    〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1002-2031(2020)05-0048-05 
〔DOI〕 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.200506
 
经济与社会
 
农转非群体收入优势的体制部门分异
    …… 李颖晖(53)
〔摘 要〕 农转非群体进入城市后的收入获得是前瞻农业转移人口市民化的重要窗口。基于CGSS调查数据的研究发
现,相对于城市原住居民,农转非群体的收入优势仅存在于私有部门,且以个体能力优势为前提。在教育程度与党员身份相
当的情况下,在党政事业机关中该群体不仅不存在收入优势,反而呈现出相对劣势。社会资本欠缺,尤其是网络异质性和与
领导层纽带联系上的劣势是农转非群体收入呈现相对劣势的重要原因。这表明,农转非群体的收入优势有制度条件限定,基
本存在于相对边缘的体制空间之中,同时,基于人力资本与政治资本的能力优势并不能完全弥补农村出身者在社会资本积累
上的劣势,说明户籍身份转换后,更为开放与公平的城市经济融合机制有待完善。
〔关键词〕 选择性;农转非;体制部门;社会资本;收入获得
〔中图分类号〕 D669.2    〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1002-2031(2020)05-0053-09 
〔DOI〕 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.200507
城市流动儿童的融入困境与制度阻隔
    ———基于上海市的调查 …… 路锦非(62)
〔摘 要〕 抽取上海市2530个4-9年级的流动儿童作为样本,构建OrderedProbit模型和OrdinalLogistic模型,分析了影响城市流动儿童社会融入的因素及运作机制。结果显示:城市义务教育阶段流动儿童社会融入呈现随“年级”增加而下降的“逆转融入”趋势,即城市融入遭遇困境,其关键影响因素是“非沪户籍”和“年级”。导致这一现象的内在机制是城乡/内外双重歧视的户籍制度形成公共服务壁垒,其对城市外来流动儿童造成了教育阻隔。如此,户籍制度及九年义务教育制度下城市外来流动儿童的教育进程不得不面临中断,导致的融入困境值得引起高度重视。认为应保障其在城市的平等教育机会,避免负向融入。
〔关键词〕 城市流动儿童;融入困境;制度阻隔
〔中图分类号〕 D669.5    〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1002-2031(2020)05-0062-09 
〔DOI〕 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.200508
 
城市管理
 
基于合成控制法的健康城市试点政策效应评估
    …… 郝 枫 化丽娜 张 圆(71)
〔摘 要〕 健康城市建设是推动实现“健康中国2030”战略的关键抓手。由于起步较晚,我国尚未对健康城市试点政策效果进行系统性评估。基于1991-2016年我国232个地级及以上城市的面板数据,构建了健康城市综合评价指标体系,运用合成控制法对我国首批健康城市试点政策效应进行了评估。结果显示:试点政策促进了健康城市建设,良好的健康环境是促进健康城市发展的主要因素;一线城市的试点政策效应最为显著,沿海城市的政策效应较弱,西部欠发达城市的政策效应不明显。认为注重对欠发达城市的政策引导与激励、因地制宜地选择发展模式是全面推动健康城市建设的关键。
〔关键词〕 健康城市;效应评估;合成控制法
〔中图分类号〕 R126.2    〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1002-2031(2020)05-0071-10
 〔DOI〕 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.200509
条线下沉与权责失衡:社区治理内卷化的一种解释
    …… 赵 吉(81)
〔摘 要〕 认为城市社区治理陷入实际效果与公众满意度难以提升的内卷化困境,作为社区治理主体,居委会的任务不断加重,考核与问责压力不断加大,没有直接带来社区治理质量的提升。以条块关系为切入点,分析了科层条线部门任务下沉对社区治理带来的结构与功能性改变。结合上海市的具体案例,分析了条线下沉是如何导致权力与责任不匹配的,深入分析了由科层权力束缚与责任驱动异化导致的社区治理内卷化困境。
〔关键词〕 条块关系;社区治理;内卷化;科层制
〔中图分类号〕 D669.3    〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1002-2031(2020)05-0081-07 
〔DOI〕 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.200510
环境规制的作用效应及其异质性分析
    ———基于我国 285个城市的面板数据 … 夏海力 叶爱山(88)
〔摘 要〕 基于我国285个城市的面板数据和动态空间面板模型,实证检验了环境规制的全局性与异质性,并在考虑稳定性检验后证实了结论的可靠性。结果显示:我国环境规制呈现“降污、不增效”作用效应与空间溢出效应;环境规制“降污、不增效”在四大板块均得到验证,中部地区尤为显著;2013年全面深化改革部署对“降污”产生明显促进作用,但未形成创新效应;经济发展与能源效率之间呈U型关系,当前我国仍处于U型曲线左侧;产业结构优化升级能够有效改善“降污、不增效”效应。基于此,从区域环境规制网络、环境规制政策体系、因地制宜制定政策等方面提出优化建议。
〔关键词〕 环境规制;降污;增效;动态空间面板模型
〔中图分类号〕 X321    〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1002-2031(2020)05-0088-09 
〔DOI〕 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.200511
 
城市瞭望
社区工作者的职业困境与非制度性应对 … 许宝君(97)
〔摘 要〕 针对目前城市社区工作的日常行政实践与存在的问题,尝试运用“结构—行动”范式理论解释社区工作者的工作情境、过程、矛盾和回应行为,认为政府将各类考核作为社区建设的核心路径,社区工作者处在压力型体制结构之中。为了释放压力、应对考核,社区工作者也适势做出回应,回应的方式和强度是由制度压力和制度给予之差的幅度决定的。由于结构的刚性约束限制了个体的选择集合,这种回应只是一种适势的选择性应对,是一种“非制度性软抗争”。
〔关键词〕 社区工作者;压力型体制;考核评估;非制度性软抗争
〔中图分类号〕 D669.3    〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1002-2031(2020)05-0097-07 
〔DOI〕 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.200512