<2020-1>-《城市问题》

《城市问题》２０２０年第１期目录

本刊特稿
 

城市群合作治理中的多重嵌入性问题及其影响
    ———以苏南国家自主创新示范区为例
    ……… 王路昊　林海龙　锁利铭（４）
〔摘　要〕　运用组织制度主义中的制度环境和制度多元性理论，以我国苏南国家自主创新示范区为例，系统厘清了城市群治理中的多重嵌入性问题。借助府际协议网络的方法，比较了原始协议网络和三种经过处理的协议网络之间的差异，揭示了区域环境、层级环境和部门环境等各种制度环境对地方政府参与城市群治理的影响。城市群治理中多重嵌入性的结果形成了苏南示范区的漏斗式竞合关系，即城市群治理依赖于自上而下的引导，上级政府介入越强，合作治理的可能性越大；仅依靠下级政府执行政策，合作治理的可能性就会降低。破解行政治理的碎片化难题、提升城市群治理中自下而上的动力，需进一步拓展制度环境的多元性，特别是创造更加开放和包容的市场、社会和文化环境。
〔关键词〕　多重嵌入；城市群；苏南国家自主创新示范区；制度环境；制度多元性
〔中图分类号〕　Ｆ１２７．５３　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０２０）０１－０００４－０８
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．２００１０１

城市科学

空间视角下产业协同集聚对城市土地利用效率的影响
     ———以长三角城市群为例 …… 苗建军　徐　愫（１２）
〔摘　要〕　依据影响机制理论提出假说，以长三角城市群３０个地级市２００３－２０１６年的数据为样本，运用考虑非期望产出的ＳＢＭ模型评价城市土地利用效率，并使用空间面板计量方法从空间视角探究了产业协同集聚的土地利用提升效应。研究发现：长三角城市群生产性服务业与制造业协同集聚存在内部差异，主要与各城市两部门各自的集聚程度有关；样本研究期内，只有上海、舟山、淮南和滁州的土地利用效率始终处于前沿面，长三角城市群整体土地利用效率偏低；长三角城市群土地利用效率存在显著的空间溢出效应，产业协同集聚对土地利用的影响表现为倒Ｕ型。最后，依据研究结论提出了政策建议。
〔关键词〕　产业集聚；协同集聚；土地利用；空间计量
〔中图分类号〕　Ｆ２９９．２３２．２　　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０２０）０１－００１２－０８
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．２００１０２
ＦＤＩ对新型城镇化的空间溢出效应 ………… 王　滨 （２０）
〔摘　要〕　利用中国２００１－２０１６年３０个省份的面板数据，从城镇发展质量、协调程度与发展效率三个维度对新型城镇化水平进行测度，采用空间杜宾模型研究外商直接投资对新型城镇化的空间溢出效应。研究结果表明：总体上，各省份新型城镇化水平在空间上存在显著的正相关性；ＦＤＩ对新型城镇化的直接效应、间接效应和总效应均表现为显著的Ｕ型非线性关系。进一步研究发现，各省份的技术水平和外资进入程度对ＦＤＩ的空间溢出效应具有调节作用，研发投入和劳动力就业是产生这种Ｕ型效应的重要因素，这些因素在一定程度上解释了ＦＤＩ对各省份新型城镇化影响的差异性。因此，对于新型城镇化水平较低的省份，加大引资力度有利于其发展；对于城镇化水平较高的省份，ＦＤＩ的空间溢出存在门槛效应，应更加注重引资质量。此外，以发达地区带动欠发达地区的区域协同发展战略是实现协调发展的有效途径。
〔关键词〕　外商直接投资；新型城镇化；空间溢出；空间杜宾模型；Ｕ型效应
〔中图分类号〕　Ｆ２９９．２１　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０２０）０１－００２０－１３
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．２００１０
东北地区城市收缩的空间格局特征与作用机理
    ………… 张明斗　肖　航（３３）
〔摘　要〕　利用第五次和第六次人口普查数据，对东北地区城市收缩的空间格局、内部特征及作用机理展开多尺度探索性分析，结果显示：东北地区有１３个城市出现收缩现象，占地区城市总量的３１．７１％，主要集聚在东北地区边缘地带。其中，６５个市辖区出现收缩，占市辖区总量的６２．５０％；１２４个市辖县出现收缩，占市辖县总量的５１．１０％。全域型收缩城市有４个，均为资源枯竭型城市；中心型收缩城市有５个，形成市辖区人口收缩与部分市辖县人口非收缩并存的局面；边缘型收缩城市有个，表现为市辖县收缩而市辖区非收缩。全面分析了相关的城市人口年龄结构和社会结构等空间特征，表明社会抚养负担、人口受教育程度等因素对东北地区城市收缩具有负向的作用，城市化水平、人力资本等因素对地区城市收缩具有正向的作用。
〔关键词〕　城市收缩；空间格局；类型特征；人口结构；东北地区
〔中图分类号〕　ＴＵ９８４．２３　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０２０）０１－００３３－１０
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．２００１０４

城市建设与发展

粤港澳大湾区城市群空间结构演化机制及协同发展
    ———基于高铁网络数据 …… 王方方　李香桃（４３）
〔摘　要〕　基于２００９、２０１２、２０１６和２０１８年粤港澳大湾区１１座城市间高铁往来班次数据，运用中心性分析及凝聚子群分析等社会网络分析法，研究了高铁网络建设对粤港澳大湾区区域经济结构的影响，并使用ＱＡＰ分析法对影响高铁网络建设
的因素进行了探索。结果发现：经过２００９－２０１８年近十年的建设，粤港澳大湾区高铁网络关联程度显著提高，网络密度大幅上升，关联网络中点入度均值、点出度均值和中心度均值均逐年上升；子群构成相对稳定，只有少数城市在子群中发生了位置变化，每类子群内部城市间通过高铁而形成的联系强且紧密，高铁全面开通缩短了各城市之间的时空距离，加强了城市之间的经济联系，改善了区域经济结构；地理相邻、地理距离、收入差距、经济距离对于高铁网络建设均有显著的影响。
〔关键词〕　高铁网络；区域经济结构；网络分析法；粤港澳大湾区
〔中图分类号〕　ＴＵ９８４．２６５　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０２０）０１－００４３－１０
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．２００１０５
城乡二元结构下的土地价格波动与溢出效应
    ……… 周少甫　舒　鹏（５３）
〔摘　要〕　将土地要素与融资约束纳入到包含城乡二元经济结构的ＤＳＧＥ模型中，并利用我国的宏观数据对模型进行贝叶斯估计，刻画和分析了土地价格波动对城乡经济周期性变动的影响路径。研究发现：房地产需求冲击是导致土地价格波动的主要原因，且该冲击对农村居民收入与消费的波动也具备一定程度的解释力；土地价格波动对城区经济的影响首先由城镇居民与企业间的竞争性需求引致，而后在融资抵押机制的作用下被进一步放大，最终通过改变农村地区的劳动供给结构对农村经济产生溢出效应；在土地城镇化进程中配合实施宏观审慎管理政策，有助于在改善城乡居民福利的同时缓解楼市过热带来的金融风险增加、城乡差距扩大等问题。
〔关键词〕　土地价格；二元经济体系；ＤＳＧＥ模型
〔中图分类号〕　Ｆ２９９．２３２．７　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０２０）０１－００５３－１２
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．２００１０６

经济与社会

城市群视域下的资源型城市职能转型研究
    ………… 刘可文　曹有挥（６５）
〔摘　要〕　产业与职能多样化是资源型城市转型发展的重要途径。影响资源型城市职能转型的因素可分为背景因素与可变因素，前者包括自然资源、环境、城市群发展阶段、经济全球化、科技发展水平等，后者包括区位、产业经济、社会文化、政策制度等。对中国１９个城市群中资源型城市在２００５年和２０１４年的职能转型进行实证分析，结果显示：资源能源、工业生产、金融、公共服务是资源型城市的主要职能；职能转变在城市群间存在分异，其与城市群的发展水平、发展阶段、政策等因素密切相关；资源型城市资源能源职能强度变化与基本职能多样性的变化无显著相关关系；在城市群中拥有较高地位、位于重要发展轴带、与经济发达的中心城市联系紧密的资源型城市，其职能多样性有所增加。
〔关键词〕　城市群；资源型城市；城市职能；职能转型
〔中图分类号〕　Ｆ２９９．２２　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０２０）０１－００６５－０８
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．２００１０７
中国东部沿海城市群绿色发展效率评价及障碍因子分析
    …………刘曙光　尚英仕（７３）
〔摘　要〕　基于２００７－２０１６年中国东部沿海四大城市群４２个城市的面板数据，运用包含非期望产出的超效率ＳＢＭ模型测算了城市群及各城市的绿色发展效率，借助障碍度模型测算了投入产出指标对各城市绿色发展效率的障碍度。结果显示：东部沿海城市群绿色发展综合效率水平由大到小依次为珠三角、长三角、京津冀以及山东半岛城市群，综合效率仅有珠三角城市群达到ＤＥＡ有效，纯技术效率除山东半岛外其他城市群均达到ＤＥＡ有效，规模效率四大城市群均未达到ＤＥＡ有效；２０１１年和２０１６年绿色发展效率下降趋势明显，其它年份基本保持平稳；地区生产总值、第三产业贡献率和建成区绿化覆盖率三个期望产出指标是制约沿海城市群绿色发展效率提升的主要障碍因子；大型城市绿色发展效率受投入指标阻碍大，中小型城市受期望产出指标阻碍大。
〔关键词〕　绿色发展效率；障碍度；东部沿海城市群；超效率ＳＢＭ模型
〔中图分类号〕　Ｆ２９９．２１；Ｘ２２　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０２０）０１－００７３－０８
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．２００１０８

城市管理

邻避设施利益群众非理性抗争的心理感知
    ———基于“挫折—侵犯”理论
    ……… 张　郁　李　娟　徐　彬（８１）
〔摘　要〕　基于“挫折—侵犯”理论，以湖北省多个垃圾处理设施周围利益群众心理感知的调研数据为基础，实证分析了心理感知各要素间的关系及诸要素对非理性抗争参与的影响。结果显示：利益群众的环境、健康风险感知及公平感知显著影响其非理性抗争参与，且挫折感知在风险感知、公平感知—非理性抗争参与之间存在中介作用；利益群众的年龄、住所及家中是否有婴幼童等对其抗争参与存在一定的影响。据此，提出了以下对策：优化设施建设技术、强化设施运行监管，从而弱化利益群众的风险感知；加大选址风险评估等决策信息公开的力度，强化利益群众参与，弱化其公平感知；构建畅通的利益表达机制，直面邻避设施周围利益群众的诉求，关注其负面情绪所带来的挫折感等。
〔关键词〕　利益群众；邻避设施；非理性抗争参与；心理感知；中介效应
〔中图分类号〕　Ｄ６６９．３　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０２０）０１－００８１－１０
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．２００１０９
高铁开通对中小城市经济增长的影响
    ……… 任晓红　王　钰　但　婷（９１）
〔摘　要〕　基于中国城区常住人口不超过１００万的县级与地级中小城市２００６、２０１２及２０１６年的数据，采用双重差模
型分析高铁开通对县级和地级中小城市经济增长的影响。研究发现：在较短时期内，开通高铁对县级和地级中小城市人均ＧＤＰ增长率的作用方向为负，且均不具有显著性；从长期看，尽管开通高铁对县级中小城市人均ＧＤＰ增长率的影响不具显著性，但其对地级中小城市却表现出显著的正向促进作用。
〔关键词〕　高速铁路；中小城市；经济增长；双重差分模型
〔中图分类号〕　Ｆ５７２．８８　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０２０）０１－００９１－０７
 〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．２００１１０
 

城市瞭望
 

中国建设现代化都市圈面临的问题及创新策略 ……… 陶希东（９８）
〔摘　要〕　随着城市化的发展，都市圈逐渐成为我国区域经济发展的主体形态。一个成熟的现代化都市圈应是成员城市之间制度、政策趋同化的跨界经济功能区，市场和政府是促进都市圈发育的两大主导力量。尽管我国发布了旨在培育现代化都市圈的相关政策，但都市圈发展依然面临诸多现实问题。构筑大都市圈统计单元、推行都市圈立法、明晰跨界规划组织、健全跨界协调机制，是新时代建设现代化都市圈的基本思路与策略。
〔关键词〕　现代化都市圈；问题；策略
〔中图分类号〕　Ｆ２９９．２１　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０２０）０１－００９８－０５
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．２００１１１

资讯 …………… （１０３）