<2019-3>-《城市问题》

《城市问题》２０１９年第３期目录

本刊特稿

撤县设市的溢出效应测度 …… 刘晨晖　陈长石（４）
 

〔摘　要〕为增加城市数量和更好地推进城市化进程，自２０１７年起我国重启了新一轮的撤县设市工作。基于这一背景，以上一轮撤县设市政策作为准自然实验，运用断点回归方法分析了撤县设市对周边区域经济发展的外部性影响与溢出效应。结果显示：设市地区在经济绩效方面的改善既存在正向的外溢效应，也因对周边资源的吸引而产生负向的竞争效应；正向外溢效应更多地体现在经济规模上，负向竞争效应则主要体现在发展效率上。基于此，本轮撤县设市政策在实施过程中应更加注重城市间的衔接，以撤县设市带动城市群的形成和扩大；还应立足效率提升，加强产业、人才等政策配套，促进政策总效应由规模增长向效率改善转变。
〔关键词〕　撤县设市；城市化；溢出效应；城市群
〔中图分类号〕　Ｆ２９９．２１　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０１９）０３－０００４－０８
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．１９０３０１

城市科学

基准情境与干扰情境下中国典型城市碳排放趋势预测
    ……… 邱立新　徐海涛（１２）
〔摘　要〕　从城市群协调发展的角度，通过可计算的一般均衡模型与地理加权回归模型，对未来３０年中国城市群碳排放影响因素的时空分布趋势进行了预测，并结合不同的政策干扰方案，模拟了分布趋势的变动情况。结果显示：在基准情景下，随着贸易中心转移，外贸结构的空间分布在２０３５－２０５０年将发生一次显著的位移，外贸结构对碳排放量的敏感程度由以珠三角、长三角为主的南方城市群向京津冀等北方城市群过渡；产业结构政策对北方城市碳排放量的影响要显著高于南方城市，碳排放空间分布趋势在０３５－２０５０年间将由北方城市向川渝等南方城市群转移；人民币汇率调整下外贸结构的转变对南方城市碳排放的影响程度更大，并且在一定程度上将限制基准情景下位移的发生。总体而言，技术水平对京津冀及东北地区城市群碳排放影响因素的空间分布趋势影响更大一些，适度的技术投入将有助于北方地区城市碳排放水平降低，但过多的技术投入会产生边际效应递减的现象。
〔关键词〕　　中国；空间差异；碳排放；趋势预测；政策模拟
〔中图分类号〕　Ｘ５１１　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０１９）０３－００１２－１１
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．１９０３０２
城市环境质量对人口流迁的影响
    ——基于中国 ２３７个城市的面板数据的分析 … 杨晓军（２３）
〔摘　要〕　利用中国城市面板数据，从全国、行政等级和规模层面考察了城市环境质量及其类型对人口流动和迁移的影响。结果显示：城市环境质量有利于促进人口向城市流动，但高等级城市或大城市的环境质量会限制人口向城市迁移，而一般地级市或中小城的环境质量对人口迁移有促进作用；从环境质量类型来看，高等级城市或大城市的环境污染会促进人口向城市流动，但会限制人口向城市迁移；大城市环境治理对人口流动具有促进作用，但对人口迁移具有限制作用，中小城市的环境治理对人口迁移具有促进作用；环境绿化对人口流动具有明显的促进作用。
〔关键词〕　环境质量；人口流动；人口迁移；城市
〔中图分类号〕　Ｆ２９９．２１；Ｘ２２　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０１９）０３－００２３－０９
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．１９０３０３
城市规模对农民工人力资本外部性的影响 … 李　瑞　刘　超（３２）
〔摘　要〕使用流动人口动态监测数据，检验了农民工人力资本外部性的受益程度，分析了城市规模对农民工人力资本外部性的影响。结果显示：城市劳动力市场大专以上学历占比每提高１％，农民工月收入平均提高４．３％ －１１．４％；城市规模越大，农民工人力资本外部性程度越高；高技能农民工比中低技能农民工更能从人力资本外部性中受益；中西部地区农民工人力资本外部性度高于东部地区；从事生产操作类职业以及其他职业农民工的人力资本外部性程度高于从事商业服务类职业的农民工。
〔关键词〕　城市规模；人力资本外部性；农民工
〔中图分类号〕　Ｆ３２３．６；Ｆ２９９．２　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０１９）０３－００３２－０９
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．１９０３０４

城市建设与发展

步行街的演变及建设原则 ………胡兆量（４１）
〔摘　要〕　人们对城市中心步行街性质的认识经历了三个阶段：在初始阶段，认为步行街就是商业街；在第二阶段，认识到步行街是综合街；在第三阶段，认识到步行街是文化街，文化观赏是步行街的主要功能。为了发挥步行街的文化功能，步行街规划建设要贯彻宜观赏原则、宜通达原则和宜漫步原则，且不宜过度商业化和过度现代化。
〔关键词〕　步行街；宜观赏原则、宜通达原则；宜漫步原则
〔中图分类号〕　ＴＵ９８４．１３　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０１９）０３－００４１－０３
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．１９０３０５
城市绿色空间生态系统文化服务绩效评价
     ——以贵阳市黔灵山公园为例
    ……… 李　凯　沈　雯　黄宗胜（４４）
〔摘　要〕　以贵阳市黔灵山公园为例，通过构建生态系统文化服务指标体系，运用重要性—绩效分析方法，对城市绿色空间生态系统文化服务功能进行了重要性与绩效评价。结果显示：生态系统文化服务包括精神与宗教等１０项指标，每项指标对应若干来源要素；基于本地居民与外来游客的不同感知，各指标对应不同的重要性—绩效；根据本地居民与外来游客两个群体的感知差异，生态系统文化服务可分为四种类型。基于此，提出了黔灵山公园文化服务的四项发展策略。
〔关键词〕　　城市绿色空间；生态系统文化服务；重要性—绩效分析方法
〔中图分类号〕　ＴＵ９８５．１４　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０１９）０３－００４４－０７
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．１９０３０６

经济与社会

中国城市经济竞争力提升的动力机制
      ………… 沈　立　倪鹏飞　张洋子　曹清峰（５１）
〔摘　要〕　采用ＯＬＳ和空间计量分析等方法对中国２８４个５０万以上人口城市的经济竞争力数据进行了分析，重点考察了经济新常态下影响中国城市经济竞争力的关键因素和动力机制。结果显示：科技创新和金融服务对城市经济竞争力的提升至关重要；科技创新和金融服务在提升城市经济竞争力的过程中能够相互促进；科技创新对城市经济竞争力处于较高水平的城市贡献较大，对城市经济竞争力处于中低水平的城市贡献相对较小；金融服务对经济竞争力处于较低或中高水平的城市贡献较大。在此基础上，就如何提升中国城市经济竞争力提出了相应的政策建议。
〔关键词〕　经济新常态；城市经济竞争力；动力机制
〔中图分类号〕　Ｆ２９９．２２　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０１９）０３－００５１－０９
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．１９０３０７
长江经济带城市协同发展水平测度
      ……… 张建华　何　宇　陈珍珍（６０）
〔摘　要〕　从收入协同和技术协同的角度分析了中国长江经济带城市协同发展的现状。结果显示：长江经济带城市存在显著的技术协同发展关系，收入上存在一定的区域性差异；分区域看，东部地区在收入协同和技术协同上均表现出很强的协同性，中部地区具有较强的技术协同而收入协同不足，西部地区虽然具有收入协同性和技术协同性，但其程度不如东部地区；分时间段看，在两个时间段内，技术都存在显著的协同性，且技术的协同性在２０１０－２０１６年时间段更高，而收入仅在２００３－２００９年时间段存在显著的协同性，这意味着经济动能在两个时间段发生了转换，技术创新协同对长江经济带经济增长的驱动效应不断增强。
〔关键词〕　长江经济带；协同发展；收入协同；技术协同
〔中图分类号〕　Ｆ２９９．２７５　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０１９）０３－００６０－０７
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．１９０３０８

城市管理

中国城市社区治理创新的特征、动因及趋势 …… 王　轲（６７）
〔摘　要〕通过分析１７４个城市社区治理创新案例，发现城市社区治理创新的特征主要表现为充分发挥党组织作用实现“党建引领”、充分调动社会组织积极性增强合作、充分关注社区居民需求提升服务、充分重视内涵建设加强文化规范等方面。社区治理创新是社区赋权、社会主体强烈的参与愿望及信息技术的支撑等因素共同作用的结果。据此认为，城市社区治理创新将呈现三种发展势：合作共治的程度进一步加深；购买公共服务的力度进一步增强；智慧社区的范围进一步扩大。
〔关键词〕　城市社区治理；社区治理创新；合作共治；党建引领；智慧社区
〔中图分类号〕　Ｄ６６９．３　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０１９）０３－００６７－１０
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．１９０３０９
社区社会组织在社区治理中的作用 … 方亚琴　申会霞（７７）
〔摘　要〕　运用中国综合社会调查数据对我国城市社区居民的社区参与行为进行了逻辑斯蒂回归分析。结果显示：在我国城市社区治理实践中，居民参与呈现出“弱组织化参与”特征；社区社会组织在居民自治性参与及志愿性参与中所起的作用具有显著的差异；加入社区社会组织的居民更有可能参与志愿服务活动；水平型社区社会组织由于缺乏足够的公共性与动
员能力，未能对居民参与社区治理起到显著的作用。据此认为，培育具有较强公共性的水平型社区社会组织，使其成为居民
参与社区治理的有效渠道，是我国社区治理体制创新中的重点。
〔关键词〕　社区治理；城市居民；社区社会组织；居民参与；组织结构
〔中图分类号〕　Ｃ９１２．２１　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０１９）０３－００７７－０７
〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．１９０３１

城市瞭望

上海浙江湖北三地农民城市化的不同实践路径 … 舒丽瑰（８４）
〔摘　要〕　半工半耕的家计模式及弹性家庭结构是农民城市化的实践基础，而家计模式中的务工水平是影响农民城市化水平的差异性变量。上海远郊农村是“就业＋财政”、温饱型农业、弹性家庭结构基础上的举家完全城市化，城市化水平最高；浙江远郊农村是充分就业、温饱型农业、弹性家庭结构基础上的一代人完全城市化，城市化水平次之；湖北普通农村是不充分就业、温饱型农业、弹性家庭结构基础上的举家半城市化，城市化水平最低。农民城市化是经济积累到一定阶段的产物，因经济发展的地区差异，各地农民城市化进程的差距较为明显，就业不充分是限制中西部地区农民城市化的重要因素。政府在推动中西部地区农民城市化进程时应遵循经济发展的客观规律，避免出现城市贫民窟。
〔关键词〕　半工半耕；就业机会；欠发达农村；城市化
〔中图分类号〕　Ｄ４２２．６４　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０１９）０３－００８４－０９
 〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．１９０３１１
城市蔓延对私家车发展的影响
      ——基于中国２６９个城市的面板数据的分析
      ……… 王家庭　赵一帆　李艳旭　蔡思远（９３）
〔摘　要〕　以我国２６９个地级市为样本，分析并实证检验了快速城镇化进程中城市蔓延对私家车发展的影响。结果显示：城市蔓延显著地推动了私家车的发展；我国公共交通与私家车之间的替代作用不明显；与城镇化初期和发展期相比，在城镇化成熟阶段，城市蔓延对私家车发展的推动作用最强。在此基础上，提出了相应的对策建议。
〔关键词〕　城市蔓延；私家车；地级城市
〔中图分类号〕　ＴＵ４６９．１１；Ｆ２９９．２１　　　　〔文献标识码〕　Ａ
〔文章编号〕　１００２－２０３１（２０１９）０３－００９３－１１
 〔ＤＯＩ〕　１０．１３２３９／ｊ．ｂｊｓｓｈｋｘｙ．ｃｓｗｔ．１９０３１２